近年来,疏勒县委、县人民政府高度重视蔬菜产业发展,把发展蔬菜产业作为推进农业产业结构战略性调整、实现农业增效、农民增收的突破口和增长点,加强领导,精心组织、周密安排、强化工作措施、增加资金投入,蔬菜产业工作取得了明显成效,具备了良好的发展基础。但仍然存在着总量偏少、规模化程度偏低、产业优势不突出等问题。在推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的背景下,如何通过产业发展带动农民增收,促进乡村振兴,并建立适合我区实际的农业科技推广服务新模式,是当前急需重点关注的问题。
一、产业发展整体情况
疏勒县紧紧围绕“稳粮、优棉、增菜、促经、兴果、促畜”产业扶贫发展思路,截止2020年,依托新疆东鲁水控农业发展有限公司5000亩蔬菜基地建设,全县蔬菜生产发展近10万亩;其中,越冬及春提早蔬菜5292.73亩,庭院拱棚蔬菜15212座,面积2785.5亩,正播露地蔬菜35794.84亩,复播露地蔬菜48455亩。连片百亩以上的设施蔬菜生产基地主要以县城近郊的巴仁乡、良种场等为主,其蔬菜产量占全县的70%以上。900座连片温室主要集中在良种场,600座温室、1700座大中拱棚分布在巴仁乡,主要以反季节番茄、辣椒、茄子、黄瓜、芹菜、菜豆、蒜苗、香葱等为主。
二、存在的问题
1.设施农业资金投入不足。日光温室、大中拱棚一次性投入较高,农民缺乏建设资金,政府扶持资金有限,社会参与资金不足,造成建棚和生产投入不足,在一定程度上影响了建棚质量和产量。尤其是保温设施资金投入不足,影响了设施农业的经济效益。
2.露地蔬菜规模化、标准化程度较低。露地蔬菜正播和复播合计面积虽然有3万余亩,但种植零散、品种繁多,规模化不足,没有形成一乡一业、一村一品,种植标准化程度不高,产量和效益偏低。
3.技术力量薄弱。蔬菜属于精细园艺作物,技术要求高,劳动力也相对密集,而且新技术发展很快。而目前我县蔬菜专业技术人员缺乏,从业农民的种植水平较低,生产管理技术不完善,导致蔬菜的产量和效益不高,影响了种植积极性和可持续发展。
4.蔬菜产业化程度不高。由于蔬菜的规模化程度不高,产业化程度也受到影响,特别是产后环节明显不足。专业农民合作社和涉农企业数量少、不健全,蔬菜经营的组织化程度低,生产和经营方式仍以个体农户为主,与大市场、大流通的衔接问题比较突出,还没有形成比较完整的产业链。
5.市场意识和品牌意识缺乏。没有形成以市场为导向的生产,农民种植盲目、品种类型单一,加之产地市场不完善,品牌化建设意识不强,没有形成地方知名蔬菜品牌,好的产品也没有形成很强的影响力,市场范围狭窄,高附加值没有显现。
三、意见建议
1.因地制宜,做好蔬菜产业发展规划
按照资源优势和区位特点,充分考虑产业现状,坚持因地制宜的原则,科学规划、产业引导。一是明确发展思路。按照“规模调大,结构调佳,品种调优,效益调高”的总体思路,立足疏勒县蔬菜产业现状与特点,设施与露地相结合,春提早、秋延晚、夏铺开,以提高蔬菜综合生产能力为目标,合理布局,增加投入,加快发展大中拱棚蔬菜,稳步发展日光温室蔬菜,扩大露地蔬菜生产规模,确立疏勒县蔬菜产业在喀什的核心地位。二是明确区域布局和功能划分。立足疏勒县蔬菜产业现状,紧紧围绕发展目标,从资源配置和市场条件出发,重点推进巴仁乡、洋大曼乡、巴合齐乡、塔孜洪乡、英尔力克乡、艾尔木冬乡、良种场设施农业快速发展,以生产反季节蔬菜、瓜果为重点;其他乡镇因地制宜地确定发展重点和发展规模,共同构成“一个核心,两个辐射,三个铺开”的总体布局。
“一个核心”,即以良种场日光温室蔬菜基地为核心,稳步扩增巴仁乡14村、15村、18村和巴合齐乡1、2、3村,建成1000亩以上连片高标准现代设施蔬菜生产基地,以生产反季节番茄、辣椒、芹菜、黄瓜、生菜、油麦菜、蒜苗、香葱等精品蔬菜为主。
“两个辐射”,即(1)辐射以巴仁乡5村为中心带动巴仁乡3村、4村、8村等周边区域,建成500亩以上日光温室和庭院温室蔬菜生产基地,以生产反季节番茄、茄子、黄瓜、甘蓝等优质蔬菜为主。(2)辐射以塔孜洪乡19村、艾尔木东乡、英阿瓦提乡部分村带动沿线乡村,建成2-3个500亩大中拱棚蔬菜基地,以生产春提早、秋延晚番茄、辣椒、茄子等反季节蔬菜为主。
“三个铺开”,即(1)铺开以罕南力克镇11村、21村、22村带动全镇以及库木西力克乡、阿拉力乡、牙甫泉镇,建成3-4个500亩以上露地大白菜、胡萝卜或大中拱棚蔬菜基地。(2)铺开以巴仁乡3、4、5村、洋大曼乡8村、塔孜洪乡17、18村、阿拉甫乡12、13村为主扩大规模,建成3-4个500亩以上露地蔬菜生产基地,以生产喀什长茄、豇豆、洋葱、大蒜、胡萝卜、大白菜、雪里蕻以及其它特色蔬菜为主。(3)铺开全县庭院经济蔬菜,建成10000户庭院蔬菜生产基地,以生产自食、零销的大白菜、恰玛古、胡萝卜、小白菜、豇豆、辣椒、茄子等简易蔬菜为主。
2.强化科技支撑,提高生产水平
加强与自治区农科院、新疆农业大学等农业科研、教学、技术推广等部门的合作,建立稳定的科技支撑机制体制,加强县乡科技人员和从业农民的技术培训,提高实际操作技能和服务农民的本领。针对影响和制约我县蔬菜产业发展的关键问题和技术瓶颈,开展科技咨询与攻关,提高我县蔬菜生产整体水平。
3.提高组织化程度,加强产业化经营
引进涉农企业,扶持专业合作社、家庭农场等新型经营主体,提高蔬菜生产的组织化程度,实现蔬菜产业化经营。组织成立蔬菜种植专业合作社,给予一定数额的启动资金,协助其发展壮大;引进涉农企业,强化蔬菜储藏保鲜、冷链物流等产地初加工以及农超对接、市场营销、创建品牌等的工作力度。
4.树立品牌意识和市场意识
品牌是优质产品的标志,是进入市场的通行证,积极注册商标、申报品牌,提高疏勒县特色蔬菜知名度,不断提高我县优势农产品的市场竞争力。紧紧围绕知名品牌,积极开展绿色食品、有机食品的认证工作,提高我县蔬菜的产品质量,提升市场认可度。
5.加大蔬菜产地批发市场建设和产品质量检测体系建设
在蔬菜生产基地建立核心产地批发市场,为蔬菜产品交易流通创造良好环境。紧紧围绕区域布局,重点抓好铁路、公路沿线、中心乡镇等的蔬菜批发市场建设,增强交易功能,提高交易效率。同时加强产地市场蔬菜产品的质量检测,建立蔬菜产品质量追溯体系,保护菜农的经济利益,保障产品质量和市场信誉度。
6.其他建议
一是建议设立专项资金,制订奖补制度。蔬菜特别是设施蔬菜,属于高投入高产出的产业,一次性投资较大,部分农户暂时没有这个经济能力,希望加大资金扶持力度,设立专项资金,制订适当的奖补制度,确保此项工作顺利进行。
二是建议加大技术扶持力度。蔬菜生产是一个技术要求高、栽培管理难度大的产业,我县现有技术人员、农民技术水平与产业化发展有一定差距,希望加大技术扶持力度。
三是建议在蔬菜贮藏保鲜、物流配送以及市场开拓方面予以指导。近年来由于涉农企业数量少,蔬菜产业化水平低,对于把控市场、物流配送等方面缺少经验,希望各级各部门予以指导,多渠道引进相关企业参与投资建设,促进我县蔬菜产业快速发展。
新疆农学会 肖丽 王浩 李忠华 供稿
责任编辑:桑格林