上海黄陂南路，因中共一大会址闻名世界，而就在同一条马路上，一幢银行大楼的历史身份却鲜为人知，这里曾是中国近代史上最早成立的上海律师公会办公旧址，现在已经成为一个宣传红色法治文化的网红打卡地。
近日，上海市司法局党委书记、局长陆卫东带领调研组到此调研。他指出，要深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，挖掘好红色法治故事，创作好红色法治作品，建设好红色法治阵地，传承好红色法治精神，要用红色法治文化润泽浦江两岸，助推建设更高质量更高水平的平安上海、法治上海。
今年以来，上海以庆祝建党百年为契机，凭借深厚的红色历史底蕴和丰富的红色文化资源，在全国率先提出“红色普法”概念。
初心地
中共一大会址、二大会址、四大纪念馆等红色地标散落上海大街小巷，据上海最新复核统计，仅1919年五四运动到1949年上海解放这段时期内，上海就有各类红色资源612处，包括旧址、遗址497处，纪念设施115处。
然而，上海的红色资源远不止这些遗存，更多的红色历史文化需要进一步挖掘、整理和再创作。今后如何有效挖掘利用这些红色资源考验着地方党委政府的智慧。
“我们之所以提出‘红色普法’的概念，就是因为上海具有丰富的独一无二的红色资源，其中不乏大量的红色法治文化，深入挖掘、梳理并宣传好这些内容，对推进全面依法治市具有不可替代的作用。”上海市司法局副局长罗培新说。
今年7月1日起，《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例》施行。该条例指出，所谓的“红色资源”是指中国共产党领导下，在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代所形成的具有历史价值、教育意义、纪念意义的物质资源和精神资源。
华东政法大学教授王立民曾对上海租界和上海法制现代化的课题进行研究。他说，近百年来，中国的法制现代化进程始于上海，而上海的法制现代化进程始于租界。
应该说，近现代上海法制现代化进程就包含在中国共产党各个时期的革命历史之中，并从中涌现出了一大批先进的法治人物和优秀的法治故事。俗话说：以史为鉴知兴替，以史正人明得失，以史化风浊清扬。因此，红色普法必将成为今后普法的重要内容之一。
“如何具体推进红色普法，我们提出要通过建设一批以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地、建立红色法治文化名录数据库、组织开展形式多样的群众性法治文化教育活动等，充分挖掘红色文化中的法治基因，讲好红色法治故事，弘扬红色法治文化，引导公众参与红色法治资源传承和弘扬。”上海市司法局普法与依法治理处处长张婷婷说。
四部曲
苏州河岸，一栋百年老建筑静静矗立，这里曾是中国近代邮政发源地，如今成为上海市邮政博物馆。今年5月，“邮票中的法治故事”普法活动在这里启动。
这个活动从策划到推进正是上海构建红色普法“四部曲”工作机制的一个缩影。
上海市虹口区司法局局长王浩说：“小小邮票记录着许多珍贵的历史瞬间，伴随着中国法治化进程的不断推进，许多重大法治事件通过邮票的方式得以记录，我们深入挖掘邮票中的法治历史，创作一系列邮票法治故事，同时借助上海市邮政博物馆建设普法阵地，继而全面宣传和传承这些红色法治精神。”
据悉，“邮票中的法治故事”普法活动内容丰富，有可读性极强的小故事，有颇具代入感的短视频，还有普法巡回讲座和邮筒普法招贴等，营造了极高的普法流量和良好的普法氛围。
《法治日报》记者了解到，上海构建的红色普法“四部曲”工作机制，即打造包含挖掘故事、创作作品、建设阵地、传承精神在内的四个工作环节，并使之环环相扣、紧密衔接、形成闭环。
今年以来，上海以“不忘初心地”为主题，已成功策划创作了多个红色普法项目。如华东政法大学以老校长雷经天为原型，编排了大型原创话剧《雷经天》，再现抗战时期震惊全国的“黄克功案”；黄浦区原创排演《七君子》舞台剧，挖掘了一段鲜为人知的律师营救“七君子”的历史；虹口区联合中共四大纪念馆，重新布展开放了“国旗法教育展示厅”；长宁区聚焦承载半部近代史的愚园路，原创《与法有缘百年路》法治故事集……
“从目前基层实践来看，挖掘红色法治历史是创作红色普法作品的必由之路，建设红色法治文化阵地是推进红色普法提效的必然之法，而全面推进红色普法又是赓续精神血脉、传承红色基因的必要之为。下一步我们将通过项目化运作不断扩大影响力，打造红色普法的上海品牌。”罗培新说。
立潮头
近日，《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》正式公布，上海浦东再次以昂扬的姿态立于改革开放的潮头……
然而，浦东开发开放30多年高歌猛进的背后，是法治建设的全面护航。浦东的红色法治文化主要集中在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，从中涌现出来的一大批先进法治人物和感人法治故事激励勤劳智慧的上海人全面步入中国特色社会主义新时代。
如今陆家嘴的夜晚以其璀璨的灯光引来世界瞩目，高楼大厦间的“千屏同播”已成为普法的重要阵地，近年来“疫情防控”“垃圾分类”“新个税法”“禁毒法”“民法典”等热点法治宣传主题都曾在这里展开，而将来“红色普法”的内容也将在这里大放异彩。
“改革开放以来上海的红色法治文化主要以浦东为代表，我们将根据全市推进红色普法‘四部曲’的要求，全面梳理和挖掘浦东的红色法治历史，并利用浦东独特的区位优势和法治阵地，讲好浦东发展的红色法治故事。”浦东新区司法局负责人说。
“上海要有敢立潮头破浪行的精神去创新和实践‘红色普法’新模式，在接下来的‘八五’普法中探索一条更具中国特色、体现时代特征、彰显社会主义制度优势的普法之路，为上海全面提升城市软实力贡献力量。”陆卫东说。
来源：法制日报
