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王光强:一家人一条心一起干 想干事敢干事干成事
发布时间:2021-10-29

一家人一条心一起干 想干事敢干事干成事

——在自治区科协工作会议上的讲话

王光强

(2021年10月26日)

同志们:

今天,召开自治区科协工作会议,主要是传达中国科协学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题研修班和地方科协党组书记座谈会上张玉卓书记的讲话精神,并结合我来科协后调研、考察、座谈交流的体会作一个动员讲话。

我来科协四个月了,还是一个新兵,我首先谈谈对科协的认识。

第一个问题:科协是什么?科协是人民团体,不同于机关行政部门,我们要力戒机关化、行政化,不要把精力耗在开会学习、检查考核上。科协是党委直接领导的协会,不同于各类民间协会,要加强政治引领和组织能力,不能放任自流,要主动把科技工作者组织起来。科协是为党和政府科学决策服务的,重点不是搞课题成果研究和科技推广普及,要围绕自治区党委政府重大发展战略和决策部署,做好咨询建议可行性分析。这个问题让我进一步明确了工作职责,明确了哪些方面有所为,哪些方面有所不为。

第二个问题:谁是科技工作者?从定义来说,是以研究、开发、传播、维护和科技管理岗位作为职业的人员,主要包括科学研究人员、工程技术人员、卫生技术人员、农业技术人员和教学及科技管理人员。科协就是为广大科技工作者服务的,而我们并不完全掌握科技工作者的档案资料和花名册。这个问题让我明确了工作对象,全面排查摸清科技工作者基本信息是职责所在。

第三个问题:科协组织有哪些?我们有14个地州市科协 231名在编在岗干部,各县市有254名在编在岗干部,还有一批乡村兼职干部。有五大类98家自治区级学会,自治区科协为业务主管单位的52家,其中有7家协会秘书处设在科协。自治区有56家高校,只有19家成立科协,自治区有各类企业50余万家,有国家高新技术企业791家,但目前企业科协仅成立了130家,对高校科协、企业科协组织建设重视不够。这个问题让我明确了只有进一步健全科协组织体系,提高动员和服务能力,才能更好履行为科技工作者服务的职责。

其次,谈谈我对科协的感受。我到科协以来,感受到了家的温暖,科协人好、工作好、环境好。

人真好!区科协本级235人,区科协系统上千人,全疆科技工作者42万人,这是一个大集体,聚集了科学素质高、学历水平高、创新能力高、修养素质高的群体。就区科协本级235人而言,一是论年龄,60名40多岁、90名30多岁、35名20多岁,都是年富力强的年轻人。二是论学历,研究生18名、大学学士139名,专业知识非常深厚。三是论能力,少数民族干部占32%、女干部占43%,副处以上干部有50名、副高职称有11名、科级干部有32名,这种能力素质结构非常强大。我到安迪尔乡走访慰问,领导和一般干部、年轻和年长的都在活泼的精神中、纯真的同志关系中融成一体。有这么优秀的团队,没有干不好的事、干不成的事。

工作真好!科协就是为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务,这是神圣而又光荣的工作,科协每年选树一大批最美科技工作者、青年科技奖、院士后备人才,开展科普示范县创建、各类学术交流活动和青少年“一节五赛九活动”等,创建一批优秀学会期刊,构筑优秀科技人才平台,激励更多有志之士为科技自立自强而努力奋斗。

环境真好!新疆科协位置好,地处首府乌鲁木齐市的中央,科协大厦科技馆是一张靓丽的名片。区科协与地县乡村各级科协为一体的组织构架,与高校、企业相通的科协组织,与各行各业学会直通的社团组织,与党政机关协同的成员单位,科协无所不在。科协有这么好的人才队伍,有这么好的工作环境,不干一番事业,就会辜负自治区党委的重托,就会辜负“四服务”的职责使命,就会耽误年轻人才的成长。

基于这些认识和感受,我更加坚信两句话:“一家人、一条心、一起干”,“想干事、敢干事、干成事”。召开今天的会议,就是想与全体科协干部同志一起共勉这两句话,一起上下联动,落实好这两句话。

第一句话,继续树立“一家人、一条心、一起干”的理念。

总体来说,科协组织构架还是比较强大的,作为拥有42万科技工作者之家的科协,就要有家的意识、家的凝聚力。把科协建成有温度、可信赖的科技工作者之家,这是科协发挥党和政府联系科技工作者桥梁纽带作用的关键所在,桥梁在于沟通,纽带在于连接,架好科技工作者联络、交流、合作之桥,不能让桥梁变成“断桥”,不能让纽带变成“飘带”。我们科协必须树立“一家人、一条心、一起干”的理念,把全疆科技工作者之家建设好,这是我们义不容辞的责任。

把科协系统的“大家”建设好。要建设好这个“大家”,首先要抓好科技工作者队伍的全面摸底排查和信息采集工作,我们只有摸清家底、心中有数、把科技工作者联系在一起,才能积极打造有温度、可信赖的科技工作者之家。其次,把科协大厦打造成科技之光的靓丽名片,用信息技术把一楼大厅塑造成科学家精神展示厅、院士史料展区、科协发展史展区和数字科技体验馆。把科协大厦建设成科技会堂,为全疆科技工作者提供完善、优质的工作生活保障,让大家到了科协,共享科技会堂无比的温暖和荣光。第三,建立健全科协机关联系学会和科技工作者的日常工作机制和“为科技工作者办实事,助力科技工作者作贡献”长效机制。

把学会、协会之家建设好。张玉卓书记说学会学术交流是科协工作的基石,提出“十四五”时期全国学会争取达到1000家。中国科技会堂每天举办五场以上学术交流会,学会的重要性可见一斑。我们要壮大各级学会的队伍,实现自治区学会与全国学会全面对接。我们要建设好新疆科技会堂,为所属学会和承接社团改革后的协会提供学术交流场所,让我们自治区的学会学术交流活动繁荣起来,让我们的协会作用发挥起来。

把高校科协、企业科协之家建设好。我们要走进高校、走进企业,继续发动和培育一批高校科协、企业科协,进一步优化运行机制和活动方式,做好高校和企业科技工作者的联系服务。

把老年科技工作者之家建设好。老科协是科协的重要力量,老科技工作者充满干事的激情与热情,老领导是与各地州、企业联系的桥梁,老科技工作者经验丰富是国之栋梁,是科协的宝贵财富和重要智力资源。要切实做到“三个依靠”:要依靠老科技工作者丰富的智力资源,发挥好老科协桥梁纽带作用,搭建起老科技工作者为各级党委、政府建言献策的平台。要依靠老科技工作者老有所为、积极作为的奉献精神和工作经验优势,为全民科学素质提升做好服务。要依靠老科协“四服务”职责与科协“四服务”职责相结合,统筹协调、协同服务、形成合力。各级科协组织要一如既往地支持老科协工作,在场地、人员、项目、经费等方面为老科协做好服务保障,为老年科技大学提供全方位的服务。

把青少年之家建设好。要抢抓国家“双减”政策机遇,进一步加强青少年科技教育阵地建设,将原“新疆青少年科学体验馆”升级改造为“新疆青少年科学俱乐部”,将其建成自治区的拔尖青少年实训基地、青少年科学兴趣培养基地和全疆科技辅导员培训基地。

我在调研中,反映最突出的问题就是人手不足,九个部门八个单位都缺人,部分事业单位的人基本抽空。我初步判断科协是小机关大单位,机关部门主要是对上业务,事业单位主要是对下服务,一些部门、单位长期存在集中办公、跟班学习、交叉借调、临聘人员、工作专班等现象,扯东墙补西墙,墙墙残缺不全。科协机关部门“四化”问题尤其是“机关化、行政化”依然突出,顶层设计和统筹协调能力不足,事业单位服务意识不强,服务能力严重不足。各部门各单位本位主义思想严重,以自我为中心,只注重局部“小圈子”,忽视了整体布局,这是机关部门存在的普遍问题。但我们必须把科协的事业延续下去,必须在传承中保持稳定,在创新中找到出路。一是各部门借调的事业单位人员各回各家,保持事业单位队伍稳定,增强事业单位“四服务”的主体职责。二是科技馆借调人员继续补充到机关部门、事业单位,确保机关部门和事业单位有序工作。三是落实机关部门“三定”方案,加大公开招聘和遴选的力度,确保部门和事业单位满编满员。四是找准部门与单位对应关系,建立部门和单位协同办公机制,以上率下,形成稳定的人员队伍、工作关系,克服头重脚轻的现象。五是充分发挥科技馆人才库的作用,借调人员大部分是优秀的,符合条件经过考核就调动到留任的单位,为科技馆空下更多的编制,继续招聘年轻优秀的人才。六是充分发挥和保护好劳务派遣、临聘人员队伍,这是科协在关键时期不可缺少的工作力量,我们要切实保障福利待遇,支持职称评定,拓展定向招聘途径,让各类人才留得住、稳得住。

我希望大家共同维护好、建设科技工作者之家。按照“哪里有科技工作者,科协工作就做到哪里;哪里科 技工作者集中,科协组织就建到哪里;哪里建立了科协组织, 建家交友活动就开展到哪里”的总要求,做实建强科技工作者之家。科协不能游离于党和政府机关之外,要始终坚持政治引领,增强“三性”。也不能沉浸在行政部门“四化”之中,可以有所为,有所不为,但必须大有作为才能维护科协的集体地位。

第二句话,积极倡导“想干事、敢干事、干成事”氛围。

科协本级就是三栋楼的空间,200多人的天地,地县、高校、企业科协更是一个光杆司令、七八条枪,虽然科协是弱势组织,但科技工作者是精英群体,我们务必要有在科协干出一番事业的信心和决心,有作为才有地位,才能影响和带动各级科协组织,带领广大科技工作者听党的话,也才能够为科技工作者说上话。

通过调研座谈,我感到科协的所有领导干部也想干事,也敢干事,也能干成事,敢干非常重要。张国梁主席退休多年,充满干事创业的激情,科技服务中心程远主任退休不退岗,心中装满了干事创业的经验,青少年中心丰富多彩的活动,科普部既抓科普又抓科创,科技馆在全国多项赛事中成绩领先,十二位青年干部代表交流党史学习体会崭露头角,我们这些五十多岁的一代人就是要创造条件,让年轻的一代大有所为。不能让科协继续边缘化,要让科协在42万科技工作者心中有温度,值得依赖。要发挥组织的力量,完善壮大、学会、协会、企业、高校科协组织体系,建立区地县乡四级联动的基层科协组织体系,形成群团组织的四级联动合力,更好发挥桥梁纽带作用。陈全国书记在科创中国院士行、最美科技工作者、老科协对新疆旅游产业提质增效调研报告上都亲自批示,责成相关领导研究落实,科协逐渐在党委和政府工作大局中入局入位。科协工作大有可为,大有作为,一届更比一届好!

一是认真落实区科协本级一百项工作任务清单。

我刚来自治区科协就与机关九个部门和八个事业单位座谈,与近200名干部见面交流,走访了三个“访惠聚”驻村工作队和六个第一书记、四个支教干部,到三个地州市调研和五个地州市县领导干部座谈,进一步了解科协工作的职责和定位,进一步梳理了一百项具体工作,制定了时间表、任务书、责任状,明确了各部门各单位的任务清单,一项工作一项工作地推进,一个问题一个问题地解决。

组织人事部要尽快抓好部门单位“三定”方案,建立机关部门与事业单位对应机制,一个月内完成调整优化工作,要加强临聘人员统一管理,牵头抓好基层科协组织建设和“三长制”试点,解决基层科协组织“最后一公里”问题。科普活动中心要围绕“双减”政策,做好青少年科普活动顶层设计,更广泛深入的开展“一节五赛九活动”,把青少年活动开展到基层,开展到各个学校,办好高校科学营。“十四五”期间,每年培训1000名科技辅导员,在南疆建成100个“乡村青少年科学工作站”。

机关党委要进一步完善科协系统党校建设,分层次分类别制定培训方案,抓好科技社团党建引领等工作。科普杂志社要发挥创作、翻译、排版、印刷的主体功能,加强与各类媒体合作,持续加大“两刊”的宣传力度,扩大订阅量、发行量。要紧紧围绕“五类人群”,出版发行科学素质普及教育的增刊。

计财部和财务核算中心要加强预算与绩效管理,修订基层科普行动计划资金使用管理办法,提高资金使用效率。对每一个经费项目、每一项评比奖项、每一场科普活动都要依据事前调研、宣传发动,事中评估、考核,事后绩效问责,提升项目、赛事、奖项的绩效管理水平。

科普部和农技中心要全面围绕全民科学素质行动开展工作,牵头组织各类科普知识竞赛活动,拓宽多媒体传播渠道,编好科普教育书刊。并重点落实好南疆基层科普行动、科普“去极端化”、科普助力乡村振兴、专家服务团、科技小院建设、科技志愿服务、“科创中国”试点等重点工作。

学会部和科技服务中心要进一步壮大学会(协会、研究会)、企业科协、高校科协队伍,打造一流学会,创办一流期刊,举办高水平学术交流活动,积极配合科普部抓好“科创中国”试点工作。

调宣部和信息中心要加大各类奖项先进人物宣传力度,早日开通“新疆科协学习强国号”,扩大影响力。要重点抓好“新疆科普云”平台建设,加强科协本级和区地县三级一体化视频平台建设,恢复对319块科普大屏的集中播控,发挥科普传播主渠道作用。

战略发展部和院士工作站要组织院士专家开展“天山南北院士行”、“科创中国院士行”、院士论坛等活动,持续加强院士活动成果转化。广泛征集十大产业“卡脖子”问题和企业技术难题,帮助企业家找到科学家。

办公室要加大综合工作专班建设,根据工作需要及时组织集体办公,发挥突击队作用。办好科协工作要情、院士专家咨询决策信息,恢复科技工作者建议。

科技馆要抓好科技会堂建设,统筹乌鲁木齐市科技场馆布局,建设三个主题科技馆和一个科幻主题公园,成立科技文化馆联合体,加强数字科技馆内容建设。同时,要经常性地开展各类赛事和主题活动,提升科普教育影响力,带动全疆科普事业。

以上所梳理工作很难以偏概全,也难免挂一漏万,还需要大家开创性地开展工作。

科协各部门、各单位要共同努力做好全国创新争先奖、中国青年科技奖、自治区科普奖、新疆青年科技奖等各类奖项的评选及宣传工作。实施好青年人才托举工程,做好自治区天山院士后备人选计划,做好中国工程院院士候选人推选工作,积极推荐优秀科技人才参加全国性奖项评选,这是科协最有影响力最有效的工作抓手。同时,要发挥企业创新创业大赛、青少年创新大赛等科技赛事的评比作用,激励企业科技人才、青年后备人才脱颖而出。

二是认真落实全民科学素质行动规划纲要。

我们要正视新疆全民科学素质仅有7.52%,尤其是南疆三地州只有5%的现实问题,针对领导干部、产业工人、农牧民、老年人、青少年“五类人群”,实施好5项提升行动,要分类施策,通过编制“五类人群”科普书刊,开辟“五类人群”信息平台,开展“五类人群”知识竞赛,进行科学普及教育,提升知晓率、理解率、满意度。首先我们科协领导干部要掌握全民科学素质考核指标,考核指标体系就是科普教育工作的指挥棒。我们要围绕知识与能力两个方面24项指标,测试什么就抓什么,根据测试的方向和内容,有针对性地开展工作。同时,要争取将公民科学素质提升指标纳入区、地、县市三级政府年度绩效考核指标体系,纳入开展科普示范县创建。要力争“十四五”时期全区公民科学素质比例达到12%。

此外,科普工作还有两个重点,一要认真做好科普“去极端化”课题研究。要全面调查摸清农村极端化的表象及反科学、伪科学的行为,有针对性地研究科普教育方案,总结“科学大讲堂”、乡村科普馆建设、专家服务基层、科普反邪教等工作中的经验,提升科普“去极端化”效果。二要进一步提升基层科普服务能力。重点是实施好南疆科普行动。深入实施“基层科普行动计划”,开展全国科普示范县创建等活动。要持续推进科技志愿服务工作,充分发挥全疆已注册2.98万名科技志愿者和1590个科技志愿服务组织作用,不断吸引更多志愿者加入科普行动。

三是认真落实中国科协事业发展“十四五”规划。

结合自治区实际,明确“十四五”时期我们可以做的34件事,形成自治区科协落实规划的实施意见。

在强化思想政治引领方面,围绕科协系统党校建设,实施“党建强会”计划,开展评选奖励活动,建设新疆科学家精神展馆,打造“天山科技论坛”,完善科协系统系列奖项,开展“我为科技工作者办实事”活动,建设好“科技工作者之家”服务平台等8件事抓落实。

在促进科技经济融合方面,围绕依托“科创中国”平台构建产学研融合联合体,开展创新创业创造活动,实施科技助力乡村振兴工程等3件事抓落实。

在加强学术交流方面,围绕实施一流科技期刊建设工程,实施一流学会创建工程,实施学术交流引领引导专项行动,构建国际科技交流合作平台等4件事抓落实。

在推动科普服务高质量发展方面,围绕建设科普教育基地,建设科普新疆青年“百人会”平台,推进新疆科普中心建设,实施科普基础设施工程,发起成立科技文化馆联合体,推动科技教师和科技辅导员队伍建设,完善“科普中国”服务平台,开展校内外融合青少年科技教育活动等8件事抓落实。

在科技群团高端智库建设方面,围绕加强重大战略决策咨询研究,加强科技群团发展战略研究,建立科协会史馆,建立决策咨询专家团队,建设“智汇中国”服务平台等5件事抓落实。

在对外民间科技人文交流合作方面,围绕探索在科协设置中亚民间科技交流组织,推进与共建“一带一路”沿线国家科技人文交流合作等2件事抓落实。

在全面深化科协系统改革方面,围绕扩大对科技工作者的联系面和服务面,内设机构优化设置、职能细化配置工作,推动科协组织改革向基层延伸,深化学会改革等4件事抓落实。

各地州市要从实施意见中认领谁来干,把各地州市想要干的具体事项分类列入任务清单,给各地州市科协提供干事的依据和抓手,从而获得地州市党委和政府的支持,并加强规划实施的考核检查。

四是认真落实“科创中国”试点及相关工作。

抓好“1 6 1”科创中国试点。持续推进“科创中国”巴州试点,及疏勒县、温宿县、托克逊县、昭苏县、乌鲁木齐县、尉犁县、民丰县安迪尔乡6个县1个乡试点建设,总结推广先进经验,采取自查自评、动态通报方式督促工作落实。组建“科创中国”技术专家服务团。紧紧围绕“十大产业”,广泛征集关键核心技术难题,充分发挥科创中国试点城市的经验,通过“揭榜挂帅”,建立关键技术“卡脖子”问题榜单,加大请进来走出去力度,组织专家服务团开展技术攻关,形成一批科创中国研究成果,推动成果转化和普及应用。开展好科技助力乡村振兴行动。统筹乡村振兴专家服务行动和“百会万人下基层活动”,组织动员学会(协会、研究会)、高校和科研院所开展乡村振兴专家服务。推广科技小院、专家大院。按照“十个一”的标准打造一批乡村振兴示范村,体现科协特点、科普元素。自治区科协本级重点抓好安迪尔乡开西木库勒村和阜康市九运街镇五运中心村两个村的试点工作。各地科协结合实际做好相应工作。

五是认真落实为党和政府决策服务工作。

紧紧围绕石油化工、煤炭化工、电力、纺织服装、电子产品、林果、农副产品加工、馕、葡萄酒、旅游等“十大产业”,特别是棉花、光伏、番茄等优势产业,组织专家服务团支持企业应对反制裁,坚决挫败美西方敌对势力的图谋。通过开展“天山南北院士行”、“科创中国”院士专家新疆行等活动,邀请疆内外智库、院士专家等科学家团队,建立两院院士专家工作站,建立重点项目决策咨询研究基地,组织专家深入调查研究,找准问题,开展决策咨询课题研究,为党委和政府提供一批有份量、有质量的决策咨询建议。要为科技人才创建决策咨询的平台,重新恢复科技工作者建议和决策咨询信息简报,畅通科技工作者与自治区党委和政府沟通渠道,让科技人才发声。

加大以全区科技工作者为重点的“新疆科普云”建设力度,学习借鉴四川省“天府云信息平台”模块,建设融合“科普新疆”、“科创新疆”、“科协融媒体”三大功能的“新疆科普云”平台。全面开展全区科技工作者大排查、大摸底,把42万科技工作者信息登录上网,把98个学会信息登录上网,把所有的科技成果、科技专利登录上网,把所有的企业发展难题和“卡脖子”技术难题登录上网,让“新疆科普云”成为引领新疆科技的大舞台,让科技人才出彩。

六是认真落实学会学术交流工作。

要继续扩大自治区学会组织规模,优化学会布局,力争“十四五”达到200家。成立自治区碳达峰碳中和学会、协会。结合“十大产业”重点打造3-5个学会联合体。开展自治区学会评估工作,引导学会主动承接政府转移职能,完善修订自治区学会组织规范,及时清理僵尸学会、空壳学会,强化学会管理服务,推动一流学会建设。同时,要发挥好科技社团党委领导作用,让社政改革落空的学会、协会在科协社团党委安家落户。

自治区学会要加强与国家学会的对接交流,争取在自治区承办国家各类学术交流活动,提升自治区学会的影响力,争取每个学会在科技会堂举办一场以上学术交流会,每年至少举办100场。围绕智慧农业、碳达峰、碳中和、棉花、葡萄酒等自治区重点产业领域,举办高端论坛。依托科技会堂,每年开展各类专题培训40场,培训人员5000人次,辐射线上培训10000人。

对各学会现发行的24种期刊,按照发行量、发行范围、发行方式等建立分类评价体系,引入中国科协、相关学会、高校、科研院所对应资源,提升期刊质量,创办一流期刊,展示科技人才的成果。

七是认真落实科协系统深化改革。

按照中国科协要求,结合实际创新开展科协系统深化改革。首先,要优化机关“三定”方案。依据中国科协内设机构设置,我们结合实际制定新疆科协机构改革“三定”方案,优化机构设置、细化职能分工。新增了关于科技创新两项职责,强化了对科技工作者的政治引领和引导科技工作者开展创新争先、弘扬科学家精神等两项职责。在机构设置上与中国科协基本对应,机关内设机构仍为9个:办公室、组织人事部、财务部、宣传文化部、科学技术创新部、科学技术普及部、战略发展部、机关党委、离退休干部工作处。调研宣传部更名为宣传文化部就是要为科技工作者服务,加大宣传力度,让科技工作者发声,为科技工作者说话;学会学术部更名为科学技术创新部就是要为创新驱动发展服务;新增战略发展部,就是要为党和政府科学决策服务,主要负责规划、决策咨询和智库建设,反映科技工作者的建议、意见、诉求;组织开展调研工作,推进科协系统深化改革。其次,要推动科协组织改革向基层延伸。加强企业(园区)科协、高校科协组织建设,“十四五”期间力争高校科协全覆盖,所有地州和自治区重点企业科协组织全覆盖。加强基层科普组织建设,推动在有条件的县市科协成立党组,总结推广“三长制”试点的经验。积极落实有机构、有人员、有经费、有阵地、有科普资源、有传播平台“六有”要求,推动各地与新时代文明实践中心、党群服务中心、社区服务中心等阵地共建共享,建立党建引领下的社区科技志愿服务机制,培育群众广泛参与的科普工作兼职队伍。

八是认真落实宣传文化工作。

社会需要了解科协,让科技工作者了解科协是一家人。宣传部、信息中心要加大有效传播、广泛传播、深入传播。

要研究总结如何在自治区主流媒体上主动发声、主动亮相,及时向自治区党委报送信息,并争取被采纳。利用即将开通的“新疆科协学习强国号”,加大宣传力度,扩大在党员干部队伍中影响力。要针对微信、微博、抖音、b站、头条、钉钉、快手等新媒体特点,明确主攻方向,不同平台设置不同的主题和风格,发挥新媒体宣传作用。

要对各地各部门各单位各类网络宣传平台开展全面摸底统计,进行科学合理整合,加强协同管理,形成合力,扩大科协影响力。

要创新工作方式方法,利用网络新媒体等手段,结合科学道德和学风建设宣讲、“自立自强、创新争先”行动、最美科技工作者宣传等,在全社会持续开展“弘扬科学家精神”主题展和“进学校、进社区、进农村”主题宣讲活动,进一步营造崇尚科学的良好社会氛围。严格落实对《知识-力量》《科学与生活》两本杂志的审读制度,加大对原创科普资源开发的审核力度。严把各类信息发布、审核、审读关口,加强网络安全防范,防止小概率事件,坚决做到“零发生”,确保意识形态领域绝对安全。

九是认真落实“访惠聚”驻村工作。

在自治区科协“访惠聚”工作队、第一书记、支教老师多年的不懈努力下,安迪尔乡形成五种产业共同发展的良好格局,布亚乡6个深度贫困村也如期完成脱贫任务。今后,我们力争把安迪尔乡建成乡村振兴示范乡、科创中国试点乡、科普中国试点乡。我们还将在安迪尔乡探索建设乡村科协工作站,建立科协工作队员与“三长制”“一对一”协同工作机制,承担科协在最基层的实践与创新工作,解决基层科协组织覆盖“最后一公里”问题。“访惠聚”驻村工作是一项长期的工作,也是培养锻炼干部的重要平台,要有一轮接着一轮持续驻村工作的思想准备,对表现优秀、实绩突出的要优先提拔重用、晋升职级、评定职称,增强他们的荣誉感,让他们在基层历练成长,坚守岗位、扎根岗位、奉献岗位。我们也要继续选用年轻干部到基层一线驻村锻炼,让年轻干部经风雨、见世面、壮筋骨,健康成长。

十是正视存在的问题。

综合巡视、审计、纪委监委常态化督导反馈问题及调研了解掌握情况看,科协系统特别是科协本级一定程度上还存在一些慢作为、不作为、乱作为现象。

比如说:在“对科技工作者的政治引领”方面,对照党中央决策部署和自治区党委工作要求还有不少差距,在团结凝聚广大科技工作者服务党委中心工作上缺乏具体的抓手。

在“为党委政府科学决策服务”方面,一方面是部分决策咨询的选题没有紧扣时代主题,精准对接不够、调研咨询不充分、咨询建议质量不高,另一方面是面对自治区经济、社会、科技发展的重大问题特别是围绕自治区“十大产业”发展中的重大科技问题,一时又难以组织起高水平的专家团队提出有效的凯时尊龙官网的解决方案,无法起到为党委政府科学决策服务的目的。

在“为提高全民科学素质服务”方面,传统科普活动主题、内容、形式等缺乏吸引力,针对性不强,不能精准地为不同群体提供有效的科普供给。部分科普阵地、科普设施及展品的适用性和可利用性不强,个别有闲置现象,造成了科普公共资源的浪费。

在“为科技工作者服务”方面,服务意识不够浓厚、服务内容不够丰富、服务方式不够灵活、服务手段不够先进,更多的是“停留”在会议上、“落实”到文件中,没有实实在在的内容,不同程度的存在“空喊口号”现象。

在“落实意识形态工作责任制”方面,一方面是在科技界旗帜鲜明的开展反对“双泛”思想、与“两面人”作坚决斗争、常态化开展“发声亮剑”和科普“去极端化”的力度不是很强,持续性不够。另一方面在弘扬科学家精神、捍卫科学尊严、营造崇尚现代科学文化氛围等工作上存在明显的短板。

在“深化群团改革”方面,对照中国科协关于“十四五”时期推进科协系统深化改革重点任务和自治区党委要求,我们在强“三性”、去“四化”的群团改革目标还有很大差距。有的地方科协、企业科协、高校科协和学会活力不足,缺乏领军人物。基层科协组织普遍存在机构不健全、人员不足、经费缺乏等共性问题。

在“干部队伍作风”方面,干事创业的意识欠缺,还没有干事,就这也不行,那也不行,思想约束的条条框框太多。也有一些单位和个别的人不敢干事,缩手缩脚,唯唯诺诺。

另外,在工作中也还存在一些短板和弱项。比如,在科普经费保障上还需要努力提高。2014年,全国人均科普专项经费就达到了4.68元。目前我区人均科普经费还保持在1元/人·年的水平,有些地州市还达不到1元/人·年,个别县市存在经费未列入财政预算或者是列入预算了但未足额拨付等情况。自治区科协将推动提高科普工作经费,力争达到2元/人·年的标准。各地州市也要争取各方支持,努力提高科普经费保障。在项目资金管理上还需要进一步规范。没有把有限的资金用在刀刃上,项目申报事前发动不到位、事中“筷子里拔旗杆”、事后不论成效,很多都是资金支付到了截止时间了,而盲目草率实施项目。不管是科技馆免开资金、基层科普行动计划还是科普人头费,不同程度存在着“重预算、轻绩效”现象。很多项目没有按照实际内容和干事创业的能力来分配资金,相关的绩效管理办法没有跟上形势与任务的发展变化。从掌握的地州科协2021年基层科普行动计划资金使用情况看,大多数地州市资金还没有使用完,账面上结余资金还有很大数额,像克州、喀什还结余100多万元没有使用,存在资金闲置情况。各地州市科协要严格按照资金管理及使用相关规定,进一步加强对各类专项资金的合规有效使用,确保资金发挥最大的效益。

对这些现象和问题我们要坚决改正,要为想干事、敢干事、干成事的人,建立一套激励机制、奖惩机制、绩效评估机制、用人机制。我认为干工作有三种境界:第一种境界叫尽职。在其位,干其活,看好门,管好分内事,这是起码的工作底线。第二种境界叫尽责。带着责任感做工作,除了尽好本职本分之外,还为大局承担更多责任。第三种境界叫尽心。把工作作为人生价值来追求,惦着干、想着干,还要敢冒风险,敢于担当,勇于负责,善于开创。

我作为党组书记,最大的责任就是把大家动员起来,继续秉持“一家人、一条心、一起干”理念,努力给大家创造一个好的工作环境,激励大家干事创业,让想干事、敢干事、干成事的干部人才有人生出彩的机会,让整个干部队伍有干劲、有奔头、有希望。注重发挥青年干部作用,充分信任、大胆选拔;注重发挥优秀少数民族干部作用,坚定团结、放手使用,激励全体干部在干事创业中当先锋、做模范、立新功。同时,深入整治形式主义、官僚主义,对只表态不落实、不担当、不作为,对搞包装式落实、蜻蜓点水式落实、指尖上落实等形式主义要严肃整治,把我们的干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的套路中解脱出来,促进干部作风根本转变,为干事创业保驾护航。

让我们共同努力,激励全体干部在科技创新的新时期要有敢于干事的志气,在群团组织的环境中要有不当软骨头的骨气,在平凡岗位上要有干出一番不平凡事业的底气。


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