新农技联发字〔2016〕2号
伊犁哈萨克自治州科协（农技协），各地、州、市科协（农技协），各县(市、区)科协（农技协）：
为贯彻落实党中央、国务院一系列关于加强“三农”工作的文件精神，根据中国科协提出的打造全新“2.0版本农技协”的要求，新疆农村专业技术协会联合会（以下简称新疆农技协）决定在“十二五”规范化建设工作的基础上，在“十三五”期间继续开展基层农技协规范化建设活动。
一、充分认识开展基层农技协规范化建设活动的重要意义
新疆农技协在各级党委、政府和各级科协组织的大力支持帮助下，经过十二年的不懈努力和探索发展，已形成遍布全疆的多元化、多层次的科技推广服务组织体系，成为重要的具有新疆农业产业特色的新型农民专业合作组织。据统计，截至2016年5月，全疆基层农技协总数：1269个、协会会员：24.3379万名、有726个协会建立了党组织、共有15619名党员，覆盖全疆各地，已形成数量众多、上下贯通的组织体系，为加快转变农业发展方式做出了贡献。但是，随着国家“三农”形势的深入发展，以及农业科技进步及信息传播方式的日新月异，对如何构建新型社会化农村科技服务组织也提出了更新更高的要求。各地农技协工作中还存在着一些亟待解决的问题：一些基层农技协发展思路不明确，组织制度不够健全，民主办会机制尚需完善，运行质量有待提高，为广大会员和农民服务的渠道和领域有待进一步拓展，有效整合社会各类科技资源和信息资源的能力有待进一步提高。继续加强基层农技协规范化建设，有利于坚持农技协的发展方向，提高农技协的运行质量，把农技协真正建设成“民办、民管、民受益”的有较强凝聚力、社会公信力和服务能力的新型农村社会化科技服务组织，引导各地农技协以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，促进农业增收、农民增效和农村繁荣。
二、总体目标和主要任务
（一）总体目标
坚持农技协的本质与特色，为“十三五”期间农技协可持续发展奠定基础。通过规范化建设活动，加强基层农技协的组织建设、制度建设、基础建设和能力建设，增强会员的权利和义务意识，提升基层农技协在管理、服务、品牌等方面的实力，提升基层农技协凝聚力、公信力和服务能力，有效整合全社会各类农业科技资源和信息资源、组织资源、企业资源、金融资源，大联合、大协作，在全疆农村形成一批规范的、有活力的、有影响力、有较强示范带动作用的基层农技协，把科协的科普组织延伸到农村基层。
（二）主要任务
开展基层农技协规范化建设，要重点抓好以下工作：
1.建立健全基层农技协以《章程》为核心的各项内部规章制度，完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的管理机制，提高会员民主管理水平，不断增强基层农技协可持续发展的内生动力。
2.推进基层农技协党建工作和业务工作有机结合，保证协会正确的发展方向。
3.发挥“科普惠农兴村计划”的引领作用，创建一批农技协服务和优质产品优质品牌。提升基层农技协服务水平，扩展服务内容，改进服务质量，提高基层农技协产品和服务品牌的影响力。
4.切实提高服务能力，创新体制机制和服务模式，改进工作方法。大联合、大协作，广泛整合科研单位、大专院校、金融服务机构、科技特派员、大学生村官等一切资源，为农民会员提供更加优质的服务。
5.推动乡、村同行同业农技协加强横向联合，鼓励农技协与供销社、合作社成立联合组织，互相融合，互助发展，逐步壮大为乡镇规模的农民生产经营联合组织。
三、组织实施
（一）统一思想，加强领导。各级科协、农技协联合会要统一思想，提高认识，把推进基层农技协规范化建设活动作为当前重要工作来抓。各地、州、市科协、农技协联合会要结合本地区基层农技协规范化建设活动实际情况，认真研究制定工作方案，并积极推动落实到位，力争把规范化建设活动落实到每一个基层农技协。
（二）注重宣传，营造氛围。各地、州、市科协、农技协联合会要通过报刊、互联网、广播、电视等媒体，结合领办人培训、科技下乡、交流会等业务活动，广泛宣传规范化建设活动的好经验、好做法，努力营造良好的活动开展氛围。
（三）围绕中心，多元推进。各地、州、市科协、农技协联合会在农技协领办人培训、科技下乡、实施“科普惠农兴村计划”等活动中要把规范化建设作为重点和主要内容，注重规范化建设工作的质量，使规范化建设服务于当地农业产业结构调整和社会主义新农村建设。
（四）表彰先进，推动全局。各地、州、市科协、农技协联合会要注意发掘、树立典型，推进基层农技协规范化活动有效开展。自治区农技协联合会将适时召开总结表彰大会，总结基层农技协规范化建设的成效，表彰先进地、州、市农技协联合会和先进基层农技协，交流规范化建设活动的典型经验，推动活动持续开展。
附件：基层农村专业技术协会规范化建设标准
自治区农村专业技术协会联合会
2016年7月27日
